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सरकार की तीन मुख्य शाखाएँ / अंग विधायिका, कार्यपालिका और न्यायपालिका हैं। विधायिका शाखा कानून बनाती है, कार्यपालिका कानूनों को लागू करती है, और न्यायपालिका कानूनों की व्याख्या करती है।
केंद्रीय कार्यपालिका
केंद्रीय कार्यपालिका में राष्ट्रपति, उपराष्ट्रपति और प्रधानमंत्री की अध्यक्षता में मंत्रिपरिषद होते हैं जो राष्ट्रपति की सहायता और सलाह देने के लिए होते हैं।
राष्ट्रपति
- राज्य की कार्यपालिका का प्रमुख, भारत का प्रथम नागरिक होता है।
- संसद में जवाबदेह मंत्रिपरिषद की सलाह पर राष्ट्रपति में निहित कार्यकारी शक्तियों का उपयोग करता है।
- संविधान के 42 वें संशोधन ने इसे मंत्रिपरिषद की सलाह को स्वीकार करने के लिए राष्ट्रपति की ओर से अनिवार्य बना दिया है।
राष्ट्रपति की योग्यता :
- भारत का नागरिक होना चाहिए।
- उनकी आयु में 35 वर्ष पूरे किए होने चाहिए।
- लोकसभा का सदस्य बनने के योग्य होने चाहिए।
- कोई भी सरकारी पद नहीं होना चाहिए
अपवाद :
- अध्यक्ष और उपाध्यक्ष – राष्ट्रपति
- किसी राज्य का राज्यपाल
- संघ या राज्य मंत्री
राष्ट्रपति चुनाव :
- अनुच्छेद 54 और 55 में राष्ट्रपति के चुनाव की प्रक्रिया निर्धारित की गई है।
- अप्रत्यक्ष रूप से इलेक्टोरल कॉलेज के माध्यम से संसद के दोनों सदनों के निर्वाचित सदस्यों और राज्यों की विधानसभाओं के निर्वाचित सदस्य (कोई मनोनीत सदस्य नहीं) होते हैं।
- 70 वें संशोधन अधिनियम, 1992 के अनुसार, अभिव्यक्ति ‘राज्यों’ में दिल्ली का राष्ट्रीय राजधानी क्षेत्र और केंद्र शासित प्रदेश पांडिचेरी शामिल हैं।
- विधान परिषद के सदस्यों को राष्ट्रपति चुनाव में वोट देने का कोई अधिकार नहीं है।
- संसद की कुल मतदान शक्ति सभी राज्यों की विधानसभाओं की कुल मतदान शक्ति के बराबर होती है।
- जनसंख्या के अनुसार राष्ट्रपति के चुनाव में विभिन्न राज्यों के प्रतिनिधित्व में एकरूपता है और प्रत्येक राज्य की विधान सभा के निर्वाचित सदस्यों की कुल संख्या है।
राज्यों के बीच एकरूपता को सुरक्षित करने के लिए अपनाया गया फार्मूला इस प्रकार हैः
- एक विधायक के वोट का मूल्य = राज्य की जनसंख्या / (1000 निर्वाचित विधायक की कुल संख्या)
- उपरोक्त सूत्र के आधार पर, यूपी के एक विधायक के वोट का मूल्य सबसे अधिक है और वह सिक्किम से सबसे कम है।
एक ओर सभी राज्यों के बीच एकरूपता और दूसरी ओर संसद को सुरक्षित करने के लिए अपनाया गया सूत्र निम्नानुसार हैः
- एक सांसद के वोट का मूल्य = सभी राज्यों के एमएलए के वोटों का कुल मूल्य / कुल संख्या। निर्वाचित सांसद
- 1971 की जनगणना पर सीटों का आवंटन चल रहा है।
- चुनाव आनुपातिक प्रतिनिधित्व की प्रणाली के माध्यम से गुप्त मतदान द्वारा एकल – हस्तांतरणीय वोट के माध्यम से आयोजित किया जाता है।
- 50; वोट पाने वाले उम्मीदवार को निर्वाचित माना जाता है।
- संविधान सभा में यह कहा गया था कि आनुपातिक प्रतिनिधित्व निरर्थक है जहां केवल एक उम्मीदवार का चुनाव किया जाना है।
- इसके अलावा, ‘‘एकल हस्तांतरणीय वोट यहां मौजूद नहीं है क्योंकि किसी के पास एक भी वोट नहीं है। हर किसी के पास बहुवचन वोट हैं’’।
- इन शंकाओं का उत्तर देते हुए, डॉ. अम्बेडकर ने बताया कि ‘‘हमने एक एकल आनुपातिक प्रतिनिधित्व प्रदान किया है जिसमें नीचे के प्रत्येक उम्मीदवार को तब तक समाप्त कर दिया जाएगा जब तक कि हम एक व्यक्ति के पास नहीं पहुँच जाते हैं जो निर्धारित मत प्राप्त कर लेता है। उसे कोटा कहा जाता है’’।
- यह विधि, उन्होंने कहा, इसलिए अपनाया गया ताकि अल्पसंख्यकों का राष्ट्रपति के चुनाव में कुछ हाथ हो और कुछ भूमिका निभाई जा सके।
- उन्होंने यह बताने से इनकार कर दिया कि यह कैसे काम करेगा जब निर्वाचित होने के लिए केवल एक आदमी हो।
- संवैधानिक विश्लेषकों का कहना है कि यह वास्तव में वैकल्पिक वोट के रूप में जाना जाता है।
- कोटा = (वोटों की संख्या / 2) + 1
- इस पद्धति से, प्रत्येक मतदाता को उतने वोट देने का अधिकार है, क्योंकि क्षेत्र के उम्मीदवार उसकी प्राथमिकताओं के क्रम को दर्शाते हैं।
- यदि पहली गणना में कोई उम्मीदवार अपेक्षित कोटा प्राप्त नहीं करता है, तो वोटों के हस्तांतरण की प्रक्रिया समाप्त हो जाती है और उसकी दूसरी वरीयताएँ अन्य उम्मीदवारों के पहले वरीयता वाले वोटों में जुड़ जाती हैं।
- यह प्रक्रिया तब तक जारी रहती है जब तक अपेक्षित कोटा वाला उम्मीदवार नहीं निकलता।
- इस प्रकार जो उम्मीदवार पहली गणना में सबसे बड़ी संख्या में वोट प्राप्त करता है, जरूरी नहीं कि वह अंतिम विकल्प हो।
- यह प्रक्रिया सुनिश्चित करती है कि राष्ट्रपति-चुनाव में उसके पीछे पूर्ण बहुमत हो।
- सिक्योरिटी डिपॉजिट – 15,000 रुपये
- सुप्रीम कोर्ट ने राष्ट्रपति चुनाव के संबंध में सभी विवादों की जाँच करेगा।
- भारत के मुख्य न्यायाधीश या उनकी अनुपस्थिति में, सर्वोच्च न्यायालय के वरिष्ठतम न्यायाधीश की उपस्थिति शपथ लेता है।
ध्यान देंः
राष्ट्रपति चुनावों के इतिहास में, वी.वी. गिरी एकमात्र ऐसे व्यक्ति हैं जिन्होंने 1969 में राष्ट्रपति का चुनाव स्वतंत्र उम्मीदवार के रूप में जीता था। जुलाई 1977 में, नीलम संजीव रेड्डी को निर्विरोध चुना गया क्योंकि राष्ट्रपति पद के लिए किसी और ने नामांकन दाखिल नहीं किया।
उपराष्ट्रपति :
- उपराष्ट्रपति का निर्वाचन एक निर्वाचक मंडल के सदस्यों (निर्वाचित और मनोनीत) द्वारा किया जाता है, जिसमें एकल हस्तांतरणीय मत के माध्यम से आनुपातिक प्रतिनिधित्व की प्रणाली के अनुसार संसद के दोनों सदनों के सदस्य होते हैं।
- वह भारत का नागरिक होना चाहिए, 35 वर्ष से कम आयु नहीं होनी चाहिए और राज्य सभा के सदस्य के रूप में चुनाव के लिए पात्र होना चाहिए।
- उनके पद का कार्यकाल पांच वर्ष का है, और वे पुनः निर्वाचन के लिए पात्र हैं।
- कार्यालय से उनका निष्कासन अनुच्छेद 67 (इ) में निर्धारित प्रक्रिया के अनुसार होना है।
- उपराष्ट्रपति राज्य सभा का पदेन सभापति होता है और राष्ट्रपति के रूप में कार्य करता है जब राष्ट्रपति अनुपस्थित, बीमारी या किसी अन्य कारण से या नए राष्ट्रपति के चुनाव तक (जब राष्ट्रपति का पद मृत्यु, इस्तीफे या हटाने या अन्य कारणों से रिक्त होता है ता 6 महीनों के भीतर रिक्त पद को भरना होता है) होने के कारण अपने कार्यों का निर्वहन करने में असमर्थ होता है।
- राष्ट्रपति के रूप में कार्य करते समय, वह राज्यसभा के सभापति का कार्य करना बंद कर देता है।
मंत्रिमंडल :
- राष्ट्रपति को अपने कार्यों में की सहायता और सलाह देने के लिए प्रधान मंत्री की अध्यक्षता में एक परिषद है।
- प्रधानमंत्री की नियुक्ति राष्ट्रपति द्वारा की जाती है, जो प्रधानमंत्री की सलाह पर अन्य मंत्रियों की नियुक्ति करता है।
- परिषद सामूहिक रूप से लोकसभा के प्रति उत्तरदायी है।
- प्रधानमंत्री का यह कर्तव्य है कि वह राष्ट्रपति को संघ के प्रशासन से संबंधित मंत्रिपरिषद द्वारा लिये गये निर्णयों तथा प्रस्तावों के बारे में सूचित करे।
- मंत्रिपरिषद में ऐसे मंत्री शामिल होते हैं जो मंत्रिमंडल के सदस्य, राज्य मंत्री (स्वतंत्र प्रभार), राज्य मंत्री और उप मंत्री होते हैं।
महान्यायवादी :
भारत के लिए महान्यायवादी भारत सरकार के मुख्य कानूनी सलाहकार हैं, और भारत के सर्वोच्च न्यायालय में प्राथमिक वकील हैं। उसे सरकार की तरफ से अधिवक्ता कहा जा सकता है। उन्हें भारत के राष्ट्रपति द्वारा संविधान के अनुच्छेद 76 (1) के तहत केंद्रीय मंत्रिमंडल की सलाह पर नियुक्त किया जाता है और राष्ट्रपति के प्रसादपर्यंत पद को धारण करता है।
वह सर्वोच्च न्यायालय के न्यायाधीश के रूप में नियुक्त होने के लिए योग्य व्यक्ति होना चाहिए। अटॉर्नी जनरल भारत सरकार को उसके द्वारा निर्दिष्ट कानूनी मामलों में सलाह देने के लिए आवश्यक है। वह राष्ट्रपति द्वारा उन्हें सौंपे गए अन्य कानूनी कर्तव्यों का पालन भी करता है। भारत के लिए महान्यायवादी भारत सरकार का पहला विधि अधिकारी है। महान्यायवादी को भारत के सभी न्यायालयों में सुनवाई के अधिकार के साथ-साथ संसद की कार्यवाही में भाग लेने का अधिकार है, जबकि वह वोट नहीं दे सकता है।
राज्य कार्यपालिका :
राज्य कार्यपालिका में मुख्यमंत्री के साथ राज्यपाल और मंत्रिपरिषद के प्रमुख होते हैं और राज्य के महाधिवक्ता होते हैं।
